为深入贯彻全省“重点工作攻坚年”工作部署,加快推进落实集团“倒计时”改革各项重点任务,制定如下方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,扎实落实全省“重点工作攻坚年”各项部署,围绕集团主责主业,强力推进“倒计时”改革攻坚,确保在重要领域和关键环节取得决定性成果,促进企业高质量发展。
二、重点攻坚任务
(一)实施混合所有制改革攻坚
攻坚目标:完成9户企业混改,混改户数占比达到51%,混改资产占比达到80%。
完成时限:2020年12月
责任领导:艾贻忠
牵头部门:企业管理部
(二)实施退休人员社会化管理攻坚
攻坚目标:按要求完成集团退休人员社会化管理工作。
完成时限:2020年9月
责任领导:刘洪斌
牵头部门:党委组织部
(三)实施非主业业务清理退出攻坚
攻坚目标:完成18户非主业企业清理整合。
完成时限:2020年12月
责任领导:李航
牵头部门:投资发展部
(四)实施三项制度改革攻坚
攻坚目标:在集团二级及以下单位充分市场竞争类企业全面推行经理层成员任期制和契约化管理,企业管理人员占比不高于行业或标杆企业平均水平;全面落实各项改革措施,形成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的常态化机制;在三级单位推行经营业绩分类考核和中长期激励,人均利润、人工成本利润率等关键指标保持增长,公开招聘人员比例、劳动合同签订率、全员绩效考核覆盖率、薪酬与考核挂钩率保持100%。
完成时限:2020年12月
责任领导:刘洪斌、王志斌
牵头部门:人力资源部、党委组织部
(五)实施党的建设和全面从严治党攻坚
攻坚目标:进一步完善党建工作考核,考核结果与绩效年薪、干部选拔任用、评先树优直接挂钩;坚持问题导向抓党建,促进党建工作与企业中心工作深度融合。突出政治监督,深化内部巡察;深入开展述责述廉,压实主体责任;精准运用监督执纪“四种形态”处置问题线索;健全完善纪检监察、巡察等制度,提升规范化水平。
完成时限:2020年12月
责任领导:刘洪斌、张维政
牵头部门:党委组织部、集团纪委(监察专员办公室)、党委巡察办公室
(六)实施科技创新攻坚
攻坚目标:2家省级科研平台通过认定,1家高新技术企业通过认定。
完成时限:2020年12月
责任领导:周新波
牵头部门:科技创新发展部
(七)实施人才队伍建设攻坚
攻坚目标:实施人才强企战略,紧紧围绕主业及主业产业链、价值链引进培养各类人才,为集团改革发展提供人才支撑。
完成时限:2020年12月
责任领导:刘洪斌、王志斌、周新波
牵头部门:党委组织部、人力资源部、科技创新发展部
(八)编制“十四五”发展规划
攻坚目标:科学制定山东高速集团“十四五”发展规划,形成“十四五”规划草案。
完成时限:2020年11月
责任领导:李航
牵头部门:投资发展部
三、保障措施
(一)加强组织领导。集团深化改革领导小组总牵头,负责统筹组织实施各项改革重点任务。各权属企业党委要切实加强对本单位“倒计时”改革攻坚工作的领导,完善工作机制、落实工作责任,采取有力措施推进工作落实。有关牵头部门要强化协调配合,对照责任分工,细化工作措施,形成攻坚合力,确保按期完成攻坚目标。
(二)强化督导考核。加强对各权属企业的督导考核,建立健全上下联动的工作机制,层层传导落实改革重点任务的压力,确保“倒计时”改革攻坚工作不折不扣地落到实处。对集团公司及权属企业落实“倒计时”改革重点任务攻坚方案开展专项督查,建立常态化调度和通报制度,形成“倒计时”改革台账,按月调度改革攻坚工作最新进展,定期通报改革重点任务落实情况。
(三)营造良好氛围。以深入开展“倒计时”改革抓落实争先锋活动为契机,激励引导权属企业和机关部室咬定目标不放松,努力争当改革攻坚、双招双引和科技创新“三个先锋”。实施典型引路,及时总结推广权属企业在改革攻坚中的创新做法,助推面上工作开展。加强对重点工作攻坚成效的宣传,营造广大干部职工关心、支持、参与企业“倒计时”改革攻坚的良好氛围。